Punctul de vedere al CRPE privind programul de finanțare dedicat societății civile derulat de Secretariatul General al Guvernului
CRPE își exprimă regretul față de modul în care autoritățile publice continuă să trateze relația cu societatea civilă, inclusiv prin programele de finanțare dedicate acesteia. Apelul pentru propuneri de proiecte strategice privind evoluțiile și transformările spațiului civic în contextul provocărilor actuale, lansat de Secretariatul General al Guvernului (SGG), reprezintă încă un exemplu de lipsă de profesionalism și de înțelegere a modului în care un program de finanțare destinat organizațiilor societății civile ar trebui conceput și implementat.
Apelul, care își propune în mod declarativ să finanțeze proiecte strategice dedicate spațiului civic, a fost publicat într-o cvasi-anonimitate, pe data de 5 iunie, cu termen-limită inițial pe 12 iunie. O săptămănă pentru pregătirea unor proiecte strategice reprezintă un interval complet nerezonabil. Abia în 11 iunie termenul a fost prelungit cu încă o săptămână, până la 19 iunie. Apelul a fost lipsit de orice comunicare publică sau dialog cu sectorul ONG și a fost publicat exclusiv în secțiunea de anunțuri de pe site-ul propriu al SGG, fără a fi promovat nici măcar prin canalele proprii de comunicare, precum Facebook sau Instagram.
Rezultatele au fost anunțate în data de 13 iulie, în aceeași manieră opacă: un anunț publicat pe site-ul SGG, fără altă comunicare instituțională. Informația a ajuns în spațiul public în principal printr-o postare a Secretarului General al Guvernului, Dan Reșitnec, care a salutat încheierea procesului de selecție.
Nu este rolul nostru să evaluăm organizațiile declarate câștigătoare. Ridicăm însă serioase semne de întrebare cu privire la capacitatea unor organizații recent înființate, fără experiență relevantă sau vizibilitate publică, de a coordona proiecte strategice dedicate consolidării spațiului civic. În egală măsură, considerăm problematic faptul că printre beneficiari se regăsesc organizații despre care investigații și analize din mass-media au semnalat legături cu zona politică, inclusiv cu actori asociați discursului extremist sau conspiraționist.
Apreciem faptul că SGG a publicat criteriile de evaluare și procedura de selecție după criticile din spațiul public. Cu toate acestea, chiar raportându-ne la criteriile publicate, este dificil de înțeles modul în care unele dintre proiectele câștigătoare au întrunit punctajele necesare. Criteriile pun accent pe experiența organizației și a echipei de implementare, însă formularul de aplicare a fost atât de sumar încât este neclar cum Comisia de evaluare din cadrul SGG a putut realiza o analiză reală a aplicațiilor. De asemenea, multe dintre criterii sunt redundante, formulate vag și lipsite de indicatori care să permită o evaluare reală.
Solicităm Secretariatului General al Guvernului să trateze cu atenție etapa de contractare a proiectelor și să inițieze un demers real de transparență. Acesta ar trebui să includă comunicarea publică, în mod vizibil atât pe site-ul instituției, cât și prin canalele sale de social media, a organizațiilor cu care vor fi semnate contractele, monitorizarea acestora, precum și publicarea, la finalul implementării, a unui raport privind finanțările acordate.
Pentru o eventuală ediție viitoare a acestui program, CRPE consideră necesară o revizuire substanțială a criteriilor de evaluare, a calendarului de implementare și a modului de promovare a apelului, astfel încât competiția să fie una reală, deschisă și echitabilă.
Tema evoluției spațiului civic este una importantă, iar în România există numeroase organizații care gestionează cu succes granturi competitive la nivel european și implementează proiecte atât în statele membre ale Uniunii Europene, cât și în vecinătatea estică, pe această temă. Această expertiză poate reprezenta o resursă valoroasă pentru construirea unui dialog autentic între autoritățile publice și societatea civilă, cu condiția ca astfel de programe să fie organizate transparent, profesionist și cu respect pentru principiile competiției deschise. Dorim însă succes tuturor organizațiilor câștigătoare, o democrație sănătoasă are nevoie de o societate civilă reală și puternică.